出教育局，沿洞庭大道一路前行，幾十分鐘車程后，一片稻田懷抱之地，湖南省常德市武陵區(qū)蘆荻山鄉(xiāng)黃愛學(xué)校，坐落于此。

這所擁有13名教師、130名學(xué)生的村小，還擁有全新的塑膠跑道、食堂、功能室、實(shí)驗(yàn)室和網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校遠(yuǎn)程教室等。但區(qū)委區(qū)政府對(duì)這所村小的投入還在加大。

“要進(jìn)一步改善農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件，要把紅色教育作為學(xué)校德育工作的重中之重，要把黃愛學(xué)校建成全區(qū)的紅色教育基地校，讓全區(qū)中小學(xué)生來這里參觀學(xué)習(xí)，讓孩子們用實(shí)際行動(dòng)傳承革命烈士黃愛的精神！”區(qū)委書記莫漢桃在學(xué)校調(diào)研時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)拍板，為學(xué)校建設(shè)再投入1000萬元。

一所村小，1000萬元投入，這在該區(qū)還是“頭一份”。在武陵區(qū)，享受“頭一份”待遇的，不止一所村小。

自五年前通過“全國(guó)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展區(qū)”評(píng)估后，武陵區(qū)累計(jì)投入超過6000萬元，全面推進(jìn)“兩類”學(xué)校和鄉(xiāng)村學(xué)校“薄改”建設(shè)。累計(jì)投入近1500萬元，建成“1+4”“1+1”網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校，覆蓋所有村小。

同時(shí)，該區(qū)在中小學(xué)生均經(jīng)費(fèi)均已比國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)增加400元，分別達(dá)到每生每年1200元、每生每年1000元的基礎(chǔ)上，還對(duì)不足500人的村小和教學(xué)點(diǎn)按500人核定生均經(jīng)費(fèi)，有力保障了鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校的經(jīng)費(fèi)投入。

“下一步目標(biāo)是優(yōu)質(zhì)均衡”，按照武陵區(qū)教育局黨組書記、局長(zhǎng)張冰的說法，武陵區(qū)現(xiàn)有鄉(xiāng)村學(xué)校13所，其中7所為200人以下鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校。數(shù)量不多，但卻是全區(qū)推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展過程中的“關(guān)鍵少數(shù)”。

如何建好“關(guān)鍵少數(shù)”？“頭一份”的硬件投入是*步，“頭一份”的隊(duì)伍建設(shè)，則是關(guān)鍵一步。

對(duì)學(xué)生數(shù)200人以下的村小和教學(xué)點(diǎn)，按照班師比1∶1.7單獨(dú)核編，并適當(dāng)傾斜；2015年來，陸續(xù)為鄉(xiāng)村學(xué)校補(bǔ)充教師120名，其中配齊音樂、美術(shù)、體育等學(xué)科專任教師44名；鄉(xiāng)村教師本科以上學(xué)歷占比超過90%，平均年齡從50歲下降至30歲；送教下鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校全覆蓋……

鄉(xiāng)村教師住房公積金以3倍基數(shù)繳存；鄉(xiāng)村學(xué)校班主任津貼提標(biāo)至每月500元；鄉(xiāng)村教師教齡工作津貼，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作津貼兩倍標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放；人才津貼以1萬元/年的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放給在鄉(xiāng)村任教3年以上的城區(qū)骨干教師……

但個(gè)人的力量有限，怎樣將個(gè)體凝聚成共同體，推動(dòng)全區(qū)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展？

武陵區(qū)的選擇是做強(qiáng)“校園文化”，以文化來凝聚人心。

仍以黃愛學(xué)校為例。如果按經(jīng)濟(jì)成本測(cè)算，區(qū)里為這所村小追加1000萬元投入，似乎“不劃算”，但對(duì)于像黃愛學(xué)校一樣的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校來說，這種“頭一份”重視極為重要。

有了這筆投入，就可以做強(qiáng)已有的紅色教育文化品牌，把學(xué)校打造成區(qū)里所有學(xué)校的紅色教育實(shí)踐基地，*終助力這一校園文化品牌，成為全區(qū)41所學(xué)校中的“獨(dú)一份”。

從“頭一份”到“獨(dú)一份”，武陵區(qū)鄉(xiāng)村教育走上優(yōu)質(zhì)發(fā)展之路：蘆山小學(xué)專注于閱讀；三村小學(xué)有一片專種紅薯的農(nóng)耕基地；李白溪小學(xué)主攻排球……

當(dāng)每所村小都有了獨(dú)屬于自己的“文化標(biāo)簽”，生源增長(zhǎng)也就水到渠成。數(shù)據(jù)顯示，僅2020年，全區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校就回流學(xué)生63人。

《中國(guó)教育報(bào)》2020年11月24日第6版?